Административный регламент исполнения муниципальной функции по предоставлению муниципальной услуги «Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования Аксарковское»
44 от 21.05.2010
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ АКСАРКОВСКОЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«21» мая 2010 г. № 44
с.Аксарка
Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции по предоставлению муниципальной услуги «Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования Аксарковское»
В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», положениями Жилищного Кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 (с изм. и доп., внесенными ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ (в ред. от 01.02.2010 г.), руководствуясь Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Аксарковское, утверждённым решением Собрания депутатов муниципального образования Аксарковское от 25 мая 2009 года № 23, на основании Устава муниципального образования Аксарковское, Администрация муниципального образования Аксарковское п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить административный регламент исполнения муниципальной функции по предоставлению муниципальной услуги «Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования Аксарковское» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Обнародовать настоящее постановление.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации Т.Я.Родионова
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
муниципального образования
Аксарковское
от «21» мая 2010 года № 44
Административный регламент
исполнения муниципальной функции по предоставлению муниципальной услуги «Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования Аксарковское»
- Общие положения
1.1 Административный регламент исполнения муниципальной функции по предоставлении муниципальной услуги (далее – муниципальная функция) по бесплатной передаче в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования Аксарковское (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению муниципальной функции.
1.2 Предоставление муниципальной функции по оформлению приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда осуществляется в соответствии:
ü Жилищным Кодексом Российской Федерации;
ü Законом Российской Федерации от 04.07.1991 г. №1541-1 (с изм. и доп. внесенными ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ (в ред. от 01.02.2010 г.));
ü Федеральным Законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
ü Гражданским Кодексом Российской Федерации;
ü Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Аксарковское, утвержденным Решением Собрания депутатов муниципального образования Аксарковское от 25.05.2009 г. № 23;
1.3 Муниципальную услугу предоставляет Администрация муниципального образования Аксарковское.
1.4 Наименование муниципальной функции:
Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонд муниципального образования Аксарковское.
1.5 Описание результатов исполнения муниципальной функции:
- заключение договора бесплатной передаче жилого помещения в собственность (приватизации) граждан;
- отказ в бесплатной передаче жилого помещения в собственность граждан.
1.6 Описание заявителей:
- Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде муниципального образования Аксарковское на условиях договора социального найма, либо уполномоченные ими в установленном законом порядке лица.
- 2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции:
2.1.1. Информация об исполнителях муниципальной функции и консультации о порядке исполнения муниципальной функции представляются при личном или письменном обращении заявителя в Администрацию поселения, а также посредством размещения в средствах массовой информации.
2.1.2. Сведения о местонахождении, графика приема, контактных телефонах (телефонах для справок), график (режим) работы специалистов Администрации, проводятся в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
2.1.3. Консультации (справки) предоставляются специалистами Администрации поселения по следующим вопросам:
1) о перечне документов, необходимых для исполнения муниципальной функции, комплектность (достаточность) представленных документов;
2) об источнике получения документов, необходимых для исполнения муниципальной функции;
3) о времени приема и выдачи документов;
4) о праве граждан на бесплатное получение жилого помещения в собственность;
5) о праве несовершеннолетних на бесплатное получение жилого помещения в собственность;
6) о сроках исполнения муниципальной функции;
7) о порядке обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции.
2.1.4. Письменные обращения заявителей по исполнению муниципальной функции рассматриваются специалистами Администрации поселения с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента получения обращения.
2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Администрации поселения, ответственный за исполнение функции (далее - специалист) подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
2.1.6. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.7. В любое время с момента приема документов на исполнение муниципальной функции заявитель имеет право на получение сведений о процессе рассмотрения заявления по телефону или посредством личного обращения в Администрацию поселения.
2.1.8. Данный Административный регламент размещается на информационных стендах Администрации муниципального образования Аксарковское.
2.1.9. Срок исполнения муниципальной функции составляет 2 календарных месяца.
2.1.10. Муниципальная функция предоставляется на бесплатной основе.
2.2. Требования к местам исполнения муниципальной функции
2.2.1. Прием заявителей осуществляется в помещении Администрации поселения, согласно графику приема граждан, указанному в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
2.2.2. Помещение должно быть оснащено компьютерной техникой, оргтехникой и офисной мебелью.
2.2.3. Информационные таблички должны размещаться рядом со входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
2.2.4. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений.
2.3. Перечень документов, предоставляемых заявителями для исполнения муниципальной функции
2.3.1. Для исполнения муниципальной функции заявителем представляются следующие документы:
1) заявление по форме согласно Приложению № 3;
2) копии паспортов лиц, участвующих в приватизации;
3) копии свидетельств о рождении несовершеннолетних детей (до 14 лет);
4) договор социального найма и его копия;
5) нотариально заверенные согласие либо отказ всех временно отсутствующих, совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, не участвующих в приватизации;
6) справка и копия о составе лиц, зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении, в том числе временно отсутствующих;
7) справка о не использовании гражданами, участвующими в приватизации, права на бесплатную передачу жилого помещения в собственность граждан с места жительства с 1991 года;
8) техническая документация на жилое помещение кадастровый, технический паспорта, их ксерокопии, справка об инвентаризационной стоимости жилого помещения;
9) согласие органов опеки и попечительства (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
2.3.2. Документы должны соответствовать следующим требованиям:
- тексты написаны разборчиво;
- отсутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные исправления;
- отсутствуют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание документов.
2.4. Перечень оснований для отказа (приостановления)
в исполнении муниципальной функции
2.4.1. Основаниями для отказа в исполнении муниципальной функции являются:
- отсутствие у заявителя гражданства Российской Федерации;
- проживание граждан в жилом помещении на условиях, отличных от договора социального найма;
- использование гражданином права на приватизацию ранее;
- проживание граждан в жилых помещениях, находящихся в аварийном состоянии, в общежитиях, а также в служебных жилых помещениях;
- непредставление гражданином документов, указанных в пункте 2.3.1. настоящего регламента.
2.4.2. Основанием для приостановления исполнения муниципальной функции являются:
- соответствующее заявление гражданина;
- наличие судебного спора по жилому помещению, подлежащему бесплатной передаче в собственность граждан;
- предоставление заявителем недостоверных сведений, препятствующих бесплатной передаче жилого помещения.
3. Административные процедуры
Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов, регистрация заявления в журнале регистрации заявлений;
- рассмотрение заявлений и принятие решений по бесплатной передаче жилого помещения в собственность граждан;
- подготовка и регистрация постановления Администрации муниципального образования Аксарковское и договора о бесплатной передаче жилого помещения в собственность либо уведомления об отказе в передаче жилого помещения в собственность;
3.1. Прием документов и регистрация заявления на исполнение муниципальной функции
3.1.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема и регистрации документов является личное обращение заявителя с комплектом документов, необходимых для исполнения муниципальной функции.
3.1.2. Специалист при обращении заявителя, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
3.1.3. Специалист проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из перечня документов, приведенных в подпункте 2.5.1 настоящего Административного регламента.
3.1.4. Специалист регистрирует обращение заявителя в журнале учета заявлений, передает заявление на рассмотрение Главе Администрации поселения.
3.1.5. Глава Администрации поселения рассматривает представленные заявление и документы и возвращает их специалисту для работы.
3.2. Рассмотрение заявлений и принятие решений по бесплатной передаче жилого помещения в собственность граждан
3.2.1. Основанием для начала процедуры по рассмотрению заявлений на заключение договора бесплатной передаче жилого помещения в собственность является поступление документов в Администрацию поселения.
3.2.2. Специалист проверяет:
1) наличие права собственности муниципального образования на жилое помещение;
2) соответствие технических характеристик жилого помещения в свидетельстве о государственной регистрации права, реестре объектов муниципального жилищного фонда, техническом паспорте, договоре социального найма;
5) перечень лиц, зарегистрированных в жилом помещении по месту жительства;
6) перечень лиц, включенных в договор социального найма жилого помещения, ордер либо договор социального найма на жилое помещение;
7) перечень лиц, участвующих в приватизации жилого помещения, а также наличие отказа членов семьи заявителя от приватизации жилого помещения;
8) использование или не использование гражданами, участвующими в приватизации жилого помещения, права на бесплатную передачу жилого помещения в собственность;
9) существование лиц, не утративших право пользования жилым помещением;
10) факт проживания в жилом помещении несовершеннолетних граждан;
11) соответствие представленных документов требованиям законодательства;
12) наличие полномочий у представителей, если заявление подано представителем;
13) отсутствие ограничений на приватизацию жилого помещения.
3.2.3. Специалист также заказывает выписку из реестра муниципальной собственности в Управлении муниципального имущества Администрации муниципального образования Приуральский район.
3.2.4. По результатам проверки заявлений и документов специалист, ответственный за рассмотрение документов, осуществляет подготовку проекта договора бесплатной передачи жилого помещения в собственность (приложение № 4) либо проект уведомления об отказе в передаче жилого помещения в собственность.
3.2.5. Уведомление об отказе в бесплатной передаче жилого помещения в собственность содержит следующие сведения (Приложение № 2 к настоящему Административному регламенту):
- сведения о заявителе;
- сведения о жилом помещении;
- причину и основание для отказа в передаче жилого помещения в собственность;
- способ обжалования принятого решения.
3.2.6. Уведомление об отказе в передаче жилого помещения в собственность выдается заявителю либо направляется заявителю по почте на адрес, указанный заявителем при подаче документов.
3.3. Подготовка и регистрация проекта договора бесплатной передаче жилого помещения в собственность либо уведомления об отказе в передаче жилого помещения в собственность
3.3.1. Подписание договора о бесплатной передаче жилого помещения в собственность либо уведомления об отказе в передаче жилого помещения в собственность производится Главой муниципального образования Аксарковское, либо его заместителем.
3.3.2. Специалист приглашает заявителя для подписания договора (с использованием телефонной, почтовой связи и иных видов связи).
Договор о бесплатной передаче жилого помещения в собственность должен содержать подписи всех лиц, которым жилое помещение передается в собственность, либо их законных представителей.
3.3.3. После подписания договора специалист производит его регистрацию в журнале учета договоров о бесплатной передаче жилого помещения в собственность. Журнал учета договоров должен быть прошит и пронумерован.
3.3.4. По окончании оформления полного пакета документов, специалист и заявитель согласовывают дату и время выезда в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу, с целью непосредственной сдачи документов на передачу жилого помещения в собственность гражданина.
4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, осуществляется Главой муниципального образования Аксарковское, либо его заместителем.
4.2. Специалист несет персональную ответственность за:
- полноту комплекта документов;
- не соблюдение сроков и порядка приема документов;
- недостоверность оформления документов;
- несвоевременность передачи документов на рассмотрение уполномоченному лицу.
- установление оснований для заключения договора;
- несвоевременность и некачественность подготовки проекта договора;
- несвоевременность выдачи договора, уведомления об отказе в передаче жилого помещения в собственность заявителю.
5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, принимаемых при исполнении муниципальной функции
5.1. Граждане имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействия) специалистов Администрации поселения.
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия или бездействие работников Администрации поселения, решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной услуги.
5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное обращение граждан с жалобой.
5.6. Жалобы граждан рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального Закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5.7. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб граждан, достижение по взаимному согласию договоренности (в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированного ответа (в случае письменного обращения).
Дата создания материала: 14-10-2013. История изменений