О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Аксарковское
23 от 07.08.2015
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АКСАРКОВСКОЕ
(первый созыв)
(Тридцать третье заседание)
РЕШЕНИЕ
Принято
«07» августа 2015 года № 23
О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования Аксарковское
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2013 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 03 февраля 2015 года № 8-ФЗ «О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с целью приведения Устава муниципального образования Аксарковское в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь статьей 50 Устава муниципального образования, Собрание депутатов муниципального образования Аксарковское
РЕШИЛО:
1. Внести в Устав муниципального образования Аксарковское, принятый решением Собрания депутатов муниципального образования Аксарковское от 05 декабря 2012 года № 23 (с изменениями и дополнениями в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования Аксарковское от 29 ноября 2013 года № 39, от 28 мая 2014 года №17, от 25 сентября 2014 года № 31, от 31 марта 2015 года № 11) следующие изменения и дополнения:
1.1. часть 4 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и (или) решениями Собрания депутатов муниципального образования Аксарковское в соответствии с законом Ямало-Ненецкого автономного округа.».
1.2. часть 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«2. Основания и порядок удаления Главы поселения в отставку предусмотрены статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ и регламентированы статьей 68 Устава муниципального образования».
1.3. часть 5 статьи 49 изложить в следующей редакции:
«5. Собрание депутатов муниципального образования Аксарковское по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального образования Аксарковское и по иным вопросам, отнесенных к его компетенции федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования. Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2013 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Голос Главы поселения учитывается при принятии решений Собрания депутатов как голос депутата Собрания депутатов.».
1.4. Главу VII дополнить статьями 66, 67 и 68 следующего содержания:
«Статья 66. Ответственность Собрания депутатов перед государством»
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу, законам Ямало-Ненецкого автономного округа, уставу муниципального образования, а Собрание депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Собрания депутатов.
2. Полномочия Собрания депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Ямало-Ненецкого автономного округа о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа проект закона Ямало-Ненецкого автономного округа о роспуске представительного органа муниципального образования.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа проект закона Ямало-Ненецкого автономного округа о роспуске Собрания депутатов.
3. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа о роспуске Собрания депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
4. Депутаты Собрания депутатов, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Ямало-Ненецкого автономного округа о роспуске Собрания депутатов обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Собранием депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.
Статья 67. Ответственность главы поселения и главы Администрации перед государством.
1. Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения или главы Администрации в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Ямало-Ненецкого автономного округа, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения или Администрации не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава поселения или глава Администрации, в отношении которых Губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.».
Статья 68.Удаление главы поселения в отставку
1. Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить Главу поселения в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Основаниями для удаления Главы поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселения Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение Главой поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов об удалении Главы поселения, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов об удалении Главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава поселения и Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении Главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении Главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа, и (или) решений, действий (бездействия) Главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении Главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа.
6. Инициатива Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа об удалении Главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов или Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа об удалении Главы поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов об удалении Главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
9. Если Глава поселения, присутствует на заседании Собрания депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов, уполномоченного на это Собранием депутатов.
10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов решения об удалении Главы поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов или Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа и с проектом решения Собрания депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Глава поселения не согласен с решением Собрания депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Собрания депутатов об удалении Главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов.
13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов или Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа об удалении Главы поселения в отставку отклонена Собранием депутатов, вопрос об удалении Главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава поселения, в отношении которого Собранием депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».
2. Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования после его государственной регистрации.
Глава поселения Т.Я.Родионова
Дата создания материала: 07-09-2015. История изменений