СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АКСАРКОВСКОЕ
(первый созыв)
(сорок первое заседание)
РЕШЕНИЕ
Принято
28 мая 2014 года № 20
с. Аксарка
Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения
муниципальной собственностью муниципального образования Аксарковское
В соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
в целях регулирования отношений, возникающих между органами исполнительной власти, связанных с
совершением сделок с объектами муниципальной собственности муниципального образования Аксарковское, учета объектов муниципальной собственности, участия в деятельности юридических лиц, руководствуясь Уставом муниципального образования Аксарковское, Собрание депутатов
РЕШИЛО:
1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Аксарковское согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов муниципального образования Аксарковское от 04 февраля 2011 года № 4 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Аксарковское».
3. Обнародовать настоящее решение и разместить его на официальном сайте Администрации муниципального образования Аксарковское в сети ИНТЕРНЕТ.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.
Глава поселения Т.Я.Родионова
Приложение
к решению Собрания депутатов
муниципального образования
Аксарковское
от «28» мая 2014 г. № 20
Положение
о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью
муниципального образования Аксарковское
Глава 1. Общие положения
Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Аксарковское (далее – Положение) регулирует отношения, возникающие между органами местного самоуправления муниципального образования Аксарковское при осуществлении ими правомочий собственника, в том числе связанные с совершением сделок с объектами муниципальной собственности муниципального образования Аксарковское, учетом объектов муниципальной собственности, участием в деятельности юридических лиц.
Глава 2. Объекты муниципальной собственности.
Учет объектов муниципальной собственности
Статья 1. Объекты муниципальной собственности
1. В собственности муниципального образования Аксарковское находится любое имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и Уставом муниципального образования Аксарковское отнесено к муниципальной собственности.
2. В настоящем Положении под объектами муниципальной собственности понимаются:
2.1. движимое и недвижимое муниципальное имущество муниципального образования Аксарковское, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
2.2. движимое и недвижимое муниципальное имущество муниципального образования Аксарковское, закрепленное за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;
2.3. движимое и недвижимое муниципальное имущество муниципального образования Аксарковское, составляющее казну муниципального образования, за исключением средств бюджета муниципального образования Аксарковское.
Статья 2. Учет объектов муниципальной собственности
1. Учет объектов муниципальной собственности муниципального образования Аксарковское производится Администрацией поселения (далее - Администрация) в Реестре муниципального имущества муниципального образования Аксарковское (далее - Реестр).
2. Бухгалтерский учет объектов муниципальной собственности муниципального образования Аксарковское, переданных в хозяйственное ведение или оперативное управление, осуществляется соответственно муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, за которыми закреплено данное муниципальное имущество муниципального образования Аксарковское.
2.1. Муниципальное имущество муниципального образования Аксарковское, входящее в состав казны муниципального образования Аксарковское, учитывается на балансе Администрации. Администрация не обладает вещными правами на имущество, переданное ей на баланс для учета.
Статья 3. Реестр муниципального имущества
1. Объектами учета в реестре являются:
1.1. находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);
1.2. находящееся в муниципальной собственности движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество, стоимость которого превышает размер, установленный решениями представительного органа мунциипального образования Аксарковское, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями и определенное в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»;
1.3. муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственые общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальным образованиям, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является муниципальное образование.
2. Данными об объектах учета Реестра муниципального имущества муниципального образования Аксарковское являются сведения, характеризующие объекты учета Реестра муниципального имущества муниципального образования Аксарковское, в том числе их местонахождение, стоимость, обременение и другая информация, необходимая для идентификации объекта учета.
3. Внесение объектов учета в Реестр муниципального имущества муниципального образования Аксарковское является обязательным и осуществляется в соответствии с постановлениями и распоряжениями Администрации поселения.
4. Администрация поселения ведет реестр муниципального имущества в соответствии с Порядком ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 августа 2011 года № 424.
Глава 3. Компетенция органов местного самоуправления по осуществлению правомочий собственника от муниципального образования Аксарковское.
Статья 4. Полномочия Собрания депутатов муниципального образования Аксарковское
1. К полномочиям Собрания депутатов относятся:
1.1. установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Аксарковское, в том числе долями (паями, акциями) муниципального образования Аксарковское в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
1.2. установление порядка приватизации различных категорий муниципальной собственности муниципального образования Аксарковское;
1.3. осуществление контроля за соблюдением установленного порядка распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Аксарковское;
1.4. осуществление иных полномочий, установленных нормативными правовыми актами муниципального образования Аксарковское.
2. Реализация полномочий Собрания депутатов, предусмотренных п. 1.1. и 1.2. пункта 1 настоящей статьи, осуществляется исключительно путем принятия соответствующих решений Собрания депутатов муниципального образования Аксарковское;
Статья 5. Компетенция Администрации поселения
1. К компетенции Администрации поселения относится:
1.1. осуществление от имени муниципального образования Аксарковское в установленном порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Аксарковское в пределах своей компетенции;
1.2. принятие решения о приобретении, принятии имущества в муниципальную собственность муниципального образования Аксарковское;
1.3. принятие решения об отчуждении объектов муниципальной собственности муниципального образования Аксарковское;
1.4. принятие решения об участии муниципального образования Аксарковское в коммерческих и некоммерческих организациях, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и постановлениями и распоряжениями Администрации поселения;
1.5. согласование уставов муниципальных предприятий и учреждений;
1.6. закрепление муниципального имущества муниципального образования Аксарковское на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями
1.7. закрепление муниципального имущества муниципального образования Аксарковское на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями
1.8. определение порядка, размеров и сроков перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий в бюджет муниципального образования Аксарковское;
1.9. установление порядка проведения инвентаризации и списания имущества муниципального образования Аксарковское,
1.10. принятие решения о передаче объектов муниципальной собственности муниципального образования Аксарковское в государственную собственность, а также о приеме объектов государственной собственности в муниципальную собственность муниципального образования Аксарковское;
1.11. принятие решения о приеме объектов частной собственности в муниципальную собственность муниципального образования Аксарковское в случаях, предусмотренных гражданским законодательством;
1.12. согласование сделок по распоряжению (по продаже, передаче в залог, аренде и т.д.) недвижимым муниципальным имуществом муниципального образования Аксарковское, переданным муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения и согласование крупных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения муниципального имущества муниципального образования Аксарковское;
1.13. согласование сделок по распоряжению (по продаже, передаче в залог, аренде и т.д.) муниципальным имуществом муниципального образования Аксарковское, переданным муниципальным унитарным предприятиям на праве оперативного управления;
1.14. ведение Реестра муниципального имущества муниципального образования Аксарковское;
1.15. осуществление контроля за использованием по целевому назначению и сохранностью муниципального имущества муниципального образования Аксарковское, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и оперативном управлении муниципальных учреждений, а также имущества казны муниципального образования Аксарковское, переданного в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования Аксарковское, иным лицам;
1.16. передача, в соответствии с настоящим Положением, муниципального имущества муниципального образования Аксарковское, входящего в состав казны муниципального образования Аксарковское, в аренду, залог, доверительное управление, безвозмездное пользование;
1.17. передача в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества муниципального образования Аксарковское, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий, в оперативном управлении учреждений, в порядке и случаях, установленным настоящим Положением.
1.18. возмездная передача объектов муниципальной собственности муниципального образования Аксарковское в собственность юридических и физических лиц, осуществляемая в соответствии с действующим законодательством о приватизации;
1.19. инвентаризация и списание муниципального имущества муниципального образования Аксарковское в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, автономного округа и муниципального образования Аксарковское;
1.20. участие от имени муниципального образования Аксарковское, в соответствии с постановлениями и распоряжениями Администрации поселения, в хозяйственных обществах в качестве учредителя либо участника (акционера);
1.21. участие от имени муниципального образования Аксарковское, в соответствии с постановлениями и распоряжениями Администрации поселения, в некоммерческих организациях;
1.22. принятие в муниципальную собственность муниципального образования Аксарковское имущества, передаваемого в порядке дара или наследия;
1.23. регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимости, входящие в казну муниципального образования Аксарковское;
1.24 обеспечение проведения оценки объектов муниципальной собственности в случаях и порядке предусмотренном законодательством Российской Федерации;
1.25 осуществление иных полномочий, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
Глава 4. Совершение сделок с объектами муниципальной собственности
Статья 6. Сделки с объектами муниципальной собственности
1. Муниципальное образование Аксарковское совершает сделки с объектами муниципальной собственности муниципального образования Аксарковское, в соответствии с гражданским законодательством.
2. Распоряжение объектами муниципальной собственности муниципального образования Аксарковское, от имени муниципального образования Аксарковское, осуществляет Администрация поселения в соответствии с заключаемыми договорами и на основании постановлений и распоряжений Администрации поселения.
3. Порядок совершения сделок и иные вопросы, связанные с их совершением, регулируются постановлениями и распоряжениями Администрации поселения, а также решениями Собрания депутатов муниципального образования Аксарковское, в соответствии с установленным законодательством.
Глава 5. Безвозмездное пользование
Статья 7. Общие положения о безвозмездном пользовании
1. Настоящая глава определяет порядок передачи муниципального имущества муниципального образования Аксарковское в безвозмездное пользование.
2. В безвозмездное пользование могут быть переданы следующие объекты муниципальной собственности муниципального образования Аксарковское:
2.1. составляющие муниципальную казну муниципального образования Аксарковское;
2.2. находящиеся в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных предприятий и в оперативном управлении муниципальных учреждений в случае, если имущество (его часть) предприятием или учреждением не используется по назначению.
3. Передача муниципального имущества муниципального образования Аксарковское в безвозмездное пользование осуществляется:
3.1. Администрацией муниципального образования Аксарковское самостоятельно, если муниципальное имущество муниципального образования Аксарковское передается в пользование муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям муниципального образования Аксарковское в соответствии с постановлениями и распоряжениями Администрации поселения, если муниципальное имущество передается в пользование иным юридическим и физическим лицам (далее - Ссудополучателям).
3.2. Администрацией поселения на основании решения комиссии, в компетенцию которой входит принятие решений о передаче муниципального имущества муниципального образования Аксарковское в безвозмездное пользование в соответствии с постановлениями и распоряжениями Администрации поселения, если муниципальное имущество передается в пользование иным юридическим и физическим лицам (далее - Ссудополучателям).
4. При передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества муниципального образования Аксарковское заключается договор безвозмездного пользования.
Статья 8. Срок безвозмездного пользования муниципальным имуществом
1. Муниципальное имущество передается в безвозмездное пользование:
1.1. муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям муниципального образования Аксарковское и некоммерческим организациям на срок до пяти лет;
1.2. иным юридическим и физическим лицам на срок до одного года.
Статья 9. Цели передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование
1. В безвозмездное пользование муниципальное имущество муниципального образования Аксарковское может передаваться в соответствии с его назначением для:
1.1. привлечения инвестиций на восстановление, капитальный ремонт, реконструкцию или иное значительное улучшение муниципального имущества;
1.2. использования его в целях решения уставных задач муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
1.3. реализации программ развития муниципального образования Аксарковское;
1.4. иных социально-экономических целей, являющихся значимыми для муниципального образования Аксарковское.
Статья 10. Документы, необходимые для принятия решения о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование
1. Для решения вопросов о предоставлении муниципального имущества муниципального образования Аксарковское в безвозмездное пользование заявители направляют в адрес Администрации поселения заявление на имя руководителя. К заявлению прилагаются следующие документы:
1.1. копии учредительных документов (Свидетельство о государственной регистрации, Устав, учредительный договор);
1.2. копию свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и копию паспорта (для физических лиц – индивидуальных предпринимателей);
1.3. копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица протокол, приказ);
. В случае представления заявителями не всех документов, указанных в настоящей статье, заявления не рассматриваются.
Статья 11. Принятие решений о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование.
1. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляется в срок один месяц с момента регистрации заявления в Администрации поселения на основании представленных документов.
2. Администрация поселения на основании представленных документов, в случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование, сообщает об этом заявителю в течение двух недель с момента принятия решения с указанием причин отказа.
3. В случае принятия Администрацией поселения решения о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование заявителям, в течение двух недель с момента принятия решения извещает о принятом решении заявителя, оформляет и заключает договор безвозмездного пользования.
4. Заключение договора безвозмездного пользования, предусматривающего переход права владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, с соблюдением требований статьи 17.1 Федерального закона Российской Федерации от 26 июля 2007 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Статья 12. Использование муниципального имущества Ссудополучателем
1. Право использования муниципального имущества, передаваемого во временное безвозмездное пользование, возникает у Ссудополучателя с момента передачи муниципального имущества по передаточному акту, если иное не установлено законом или договором.
2. Ссудополучатель обязан самостоятельно нести расходы по коммунальному и эксплуатационному обслуживанию полученного во временное безвозмездное пользование муниципального имущества. В установленный договором срок после передачи муниципального имущества во временное безвозмездное пользование Ссудополучатель обязан заключить договоры на коммунальные услуги и его эксплуатационное обслуживание.
3. Ссудополучатель обязан обеспечить использование преданного в безвозмездное пользование муниципального имущества в соответствие с его назначением, а также обязан осуществлять текущий и капитальный ремонт за свой счет в сроки и в порядке, установленные соответствующими техническими условиями и договором.
4. Все произведенные Ссудополучателем неотделимые улучшения переданных в безвозмездное пользование объектов инженерной инфраструктуры являются муниципальной собственностью муниципального образования Аксарковское, а средства, потраченные на их произведение, Ссудополучателю не возмещаются
Статья 13. Особенности безвозмездного пользования некоторыми объектами муниципальной собственности.
1. Транспортное средство, передаваемое во временное безвозмездное пользование, подлежит регистрации в государственной автоинспекции в соответствии с действующим законодательством, ежегодно за счет средств Ссудополучателя. Ссудополучатель несет риск возникновения всех неблагоприятных для него последствий, связанных с несоблюдением существующего порядка регистрации транспортных средств.
1.2. В договоре должны содержаться все необходимые сведения (модель, марка, цвет, номер двигателя, номер кузова и т.д.) о транспортном средстве, позволяющие определенно установить его в качестве объекта, передаваемого в безвозмездное пользование.
2. Передача во временное безвозмездное пользование объектов инженерной инфраструктуры (водопроводные, канализационные, тепловые, электрические и другие сети), находящихся в муниципальной собственности, осуществляется исключительно специализированным организациям, имеющим разрешения (лицензию), позволяющие осуществлять их эксплуатацию, содержание и ремонт.
2.1. Передаточный акт объектов инженерной инфраструктуры должен содержать в себе описание их места нахождения, технические характеристики, а также иные данные, позволяющие произвести их точную идентификацию и различие с остальным имуществом.
2.2. К договору безвозмездного пользования прилагается спецификация, которая является неотъемлемой его частью. Спецификация должна содержать описание передаваемых объектов инженерной инфраструктуры и их технические характеристики, а также иные сведения, характеризующие их. С объектами инженерной инфраструктуры, как неотъемлемая их часть, передаются копии необходимой технической документации. Состав технической документации, передаваемой Ссудополучателю, в каждом случае определяется по согласованию с Ссудополучателем.
Статья 14. Заключительные положения о безвозмездном пользовании муниципальным имуществом.
1. Контроль за использованием муниципального имущества муниципального образования Аксарковское, переданного в безвозмездное пользование, и его учет, а также учет договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, осуществляет Администрация поселения.
2. Назначение, в соответствии с которым должно использоваться муниципальное имущество муниципального образования Аксарковское, определяется договором, если иное не предусмотрено настоящим Положением
3. Муниципальное имущество муниципального образования Аксарковское, переданное во временное безвозмездное пользование, включается в муниципальную казну муниципального образования Аксарковское, за исключением случаев передачи в безвозмездное пользование части помещений в зданиях и сооружениях.
4. В случае возникновения разногласий у сторон при обсуждении условий договора безвозмездного пользования, они разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.
5. В случае несоблюдения Ссудополучателем условий договора безвозмездного пользования комитет по управлению муниципальным имуществом принимает меры воздействия на недобросовестных Ссудополучателей, включая обращения в суд и принудительное изъятие муниципального имущества муниципального образования Аксарковское из безвозмездного пользования.
Глава 6. Доверительное управление муниципальным имуществом
Статья 15. Общие положения о доверительном управлении муниципальным имуществом
1. В доверительное управление может быть передано только муниципальное имущество муниципального образования Аксарковское, находящееся в муниципальной казне муниципального образования Аксарковское.
2. Доходы, получаемые от доверительного управления, поступают в бюджет муниципального образования Аксарковское, за исключением средств, необходимых для возмещения расходов, произведенных доверительным управляющим при доверительном управлении муниципальным имуществом муниципального образования Аксарковское, и средств, выплачиваемых доверительному управляющему муниципальным имуществом муниципального образования Аксарковское в качестве вознаграждения, в случае, если в договоре доверительного управления предусмотрено вознаграждение доверительному управляющему.
Статья 16. Порядок принятия решения о передаче муниципального имущества в доверительное управление
1. Необходимость передачи муниципального имущества муниципального образования Аксарковское в доверительное управление определяет комиссия.
1.1. К компетенции комиссии относится:
1.1.1. выбор доверительного управляющего;
1.1.2. определение объема полномочий доверительного управляющего;
1.1.3. определение состава имущества, передаваемого в доверительное управление,
1.1.4. определение размера и формы вознаграждения доверительному управляющему, если предусмотрена выплата вознаграждения;
1.1.5. определение срока действия договора доверительного управления.
1.2. В состав комиссии включаются представители Администрации муниципального образования Аксарковское.
1.3. Персональный состав комиссии и порядок ее работы определяет глава администрации муниципального образования Аксарковское.
2. Решение о передаче муниципального имущества муниципального образования Аксарковское в доверительное управление принимает глава Администрации поселения.
2.1. Решение главы Администрации поселения оформляется соответствующим распоряжением, в котором обязательно указываются:
2.1.1. состав имущества, передаваемого в доверительное управление;
2.1.2. срок действия договора доверительного управления.
3. Договор доверительного управления муниципальным имуществом муниципального образования Аксарковское заключает Администрация поселения в соответствии с гражданским законодательством, на основании решения комиссии и распоряжения главы Администрации поселения.
Заключение договора доверительного управления, предусматривающего переход права владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, с соблюдением требований статьи 17.1 Федерального закона Российской Федерации от 26 июля 2007 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Глава 7. Залог муниципального имущества
Статья 17. Общие Положения
1. Настоящая глава определяет порядок передачи муниципального имущества муниципальной казны муниципального образования Аксарковское в залог, а также согласования залоговых сделок с муниципальным имуществом муниципального образования Аксарковское, находящимся в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий.
2. Передача в залог муниципального имущества муниципальной казны муниципального образования Аксарковское осуществляется в соответствии с постановлением главы администрации муниципального образования Аксарковское, в порядке, установленном настоящей главой, Администрацией поселения.
3. Передача в залог муниципального имущества муниципального образования Аксарковское, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий, осуществляется муниципальным унитарным предприятиям самостоятельно с разрешения собственника имущества, в случаях предусмотренных гражданским законодательством и законодательством о муниципальных унитарных предприятиях.
4. Муниципальное имущество муниципальной казны муниципального образования Аксарковское может быть передано в залог только федеральным или государственным органам, другим муниципальным образованиям.
5. Реестр залоговых сделок ведет Администрация поселения.
Статья 18. Порядок принятия решения о передаче муниципального имущества в залог.
1. Необходимость передачи муниципального имущества муниципальной казны муниципального образования Аксарковское в залог определяет комиссия.
1.1. К компетенции комиссии относится:
1.1.1. принятие решения о необходимости передачи муниципального имущества муниципальной казны в залог;
1.1.2. определение состава муниципального имущества муниципальной казны передаваемого в залог;
1.1.3. определение основных условий передачи муниципального имущества муниципальной казны в залог.
1.2. В состав комиссии включаются представители Администрации муниципального образования Аксарковское.
2. Решение о передаче муниципального имущества муниципальной казны муниципального образования Аксарковское в залог принимает глава Администрации поселения на основании решения комиссии.
2.1. Решение главы Администрации поселения оформляется соответствующим распоряжением, в котором обязательно указываются:
2.1.1. Состав муниципального имущества муниципальной казны, передаваемого в залог;
2.1.2. Наименование залогодержателя;
2.1.3. Обеспечиваемое залогом требование.
3. Договор о передаче муниципального имущества муниципальной казны муниципального образования Аксарковское в залог заключает Администрация поселения в соответствии с гражданским законодательством, на основании решения комиссии и распоряжения главы Администрации поселения.
Заключение договора о передаче муниципального имущества мунциипальной казны муниципального образования Аксарковское, предусматривающего переход права владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, с соблюдением требований статьи 17.1 Федерального закона Российской Федерации от 26 июля 2007 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Глава 8. О порядке сдачи в аренду муниципального имущества
муниципального образования Аксарковское.
Статья 19. Общие положения
1. Настоящая глава определяет единый порядок сдачи в аренду муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования Аксарковское.
2. В соответствии с настоящим Положением в аренду могут быть сданы объекты муниципальной собственности муниципального образования Аксарковское: здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, транспортные средства, оборудование, другое движимое и недвижимое имущество, находящиеся в собственности муниципального образования Аксарковское.
2.1. Сдача в аренду земельных участков регулируется земельным законодательством.
3. Арендодателем недвижимого муниципального имущества муниципального образования Аксарковское, имущества, находящегося в муниципальной казне муниципального образования Аксарковское и муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений является исключительно Администрация поселения.
3.1. Арендодателем движимого муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении или хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий является муниципальное предприятие с соблюдением требований настоящего Положения и устава предприятия.
4. Арендаторами объектов муниципальной собственности выступают юридические лица всех форм собственности, в том числе иностранные, а также физические лица - индивидуальные предприниматели и граждане, за исключением муниципальных учреждений муниципального образования Аксарковское.
5. Средства, полученные за аренду муниципального имущества муниципального образования Аксарковское (в том числе муниципальными предприятиям и муниципальными учреждениями), поступают в бюджет муниципального образования Аксарковское на расчетный счет Администрации поселения.
6. Передача в субаренду объектов муниципальной собственности муниципального образования Аксарковское осуществляется с согласия Администрации поселения.
7. Запрещается предоставление арендованных объектов муниципальной собственности муниципального образования Аксарковское в безвозмездное пользование третьим лицам, передача арендных прав в залог, передача арендованных объектов муниципальной собственности муниципального образования Аксарковское в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ (обществ) или в качестве паевого взноса в производственный кооператив, а также передача прав и обязанностей по договору аренды третьим лицам.
8. Балансодержатель муниципального имущества, муниципальное унитарное предприятие или муниципальное учреждение, на балансе которого находится арендуемое муниципальное имущество, несет бремя содержания муниципального имущества в соответствии с договорами хозяйственного ведения или оперативного управления (далее - балансодержатель муниципального имущества).
8.1. В случае, если арендуемое муниципальное имущество находится на балансе муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения, то балансодержатель муниципального имущества несет ответственность за техническое обслуживание, профилактику, неотложный (аварийный) ремонт, текущий и капитальный ремонт, сохранность объектов муниципальной собственности, если указанное не возложено договором аренды на арендатора муниципального имущества.
8.2. Балансодержатель муниципального имущества отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично мешающие пользоваться им, если он не предупредил об этом арендатора и не отразил их в акте приема-передачи.
8.3. Балансодержатель обязан хранить имеющуюся у него техническую документацию на объект муниципальной собственности, сдаваемый в аренду и представлять ее арендатору по письменному требованию.
9. В случае, если сдаваемое в аренду муниципальное имущество находится в муниципальной казне муниципального образования Аксарковское бремя его содержания и обязанности, предусмотренные п.п. 8.1. - 8.3. настоящей, статьи несет Администрация поселения.
Статья 20. Принятие решения о передаче в аренду муниципального имущества.
1. При передаче муниципального имущества муниципального образования Аксарковское в аренду заключается договор аренды.
2. Право на заключение договора аренды возникает у Арендатора на основании:
2.1. Решения главы Администрации поселения;
2.2. результаты проведения конкурса по сдаче объектов муниципальной собственности муниципального образования Аксарковское в аренду;
2. Средства, полученные от реализации на аукционе прав на аренду имущества (за вычетом расходов на их организацию и проведение), поступают в бюджет муниципального образования Аксарковское на расчетный счет Администрации поселения.
3. Глава Администрации поселения вправе принимать решения о передаче муниципального имущества муниципального образования Аксарковское в аренду, в случаях:
3.1. передачи в аренду муниципального имущества бюджетным организациям под размещение своих представительств и филиалов на территории муниципального образования Аксарковское;
3.2. передачи в аренду муниципального имущества некоммерческим организациям;
3.3. передачи в аренду муниципального имущества приобретенного целевым назначениям для заранее определенных арендаторов;
3.4. Передачи в аренду муниципального имущества балансовой стоимостью менее полутора тысяч минимальных размеров оплаты труда, за исключением зданий, сооружений, помещений в них.
Статья 21. Заключение договора аренды.
1. Основным документом, определяющим взаимоотношения сторон при сдаче в аренду муниципального имущества муниципального образования Аксарковское, является договор аренды, заключенный на началах добровольности и равноправия сторон.
2. Для получения в аренду имущества заинтересованные лица предоставляет в орган по управлению имуществом:
2.1. заявление;
2.2. письменное согласие балансодержателя муниципального имущества о предоставлении муниципального имущества в аренду, в случае, если передаваемое в аренду муниципальное имущество муниципального образования Аксарковское находится на балансе муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения;
2.3. копии учредительных документов;
2.4. копию свидетельства о государственной регистрации;
2.5. справку от балансодержателя муниципального имущества с характеристикой сдаваемого в аренду имущества, подписанную руководителем и главным бухгалтером муниципального предприятия или муниципального учреждения;
2.6. план расположения арендованных помещений в соответствии с техническим паспортом здания, в котором расположены данные помещения, и план земельного участка при сдаче в аренду имущественных комплексов;
2.7. заключение органов Российского потребительского надзора и Государственным учреждением «Отряд противопожарной службы Ямало-Ненецкого автономного округа по Приуральскому району» о возможности использования помещения, сдаваемого в аренду, под заявленные цели
3. Заявления от заинтересованных лиц регистрируются в Администрации поселения.
4. После рассмотрения заявлений заинтересованных лиц, в двухнедельный срок с момента их регистрации, Администрация поселения принимает одно из следующих решений:
- о предоставлении Объекта в аренду, в том числе в случаях, установленных действующим законодательством, при условии дачи антимонопольным органом согласия на предоставление государственной помощи.
В этом случае в адрес заявителя направляется проект договора аренды;
- об отказе в предоставлении Объекта в аренду, в том числе в случаях, установленных действующим законодательством, при отказе антимонопольного органа от дачи согласия на предоставление государственной помощи и в случае предоставления неполного пакета документов, указанных в п.п.2.1-2.7 п.2 настоящей статьи.
5. В месячный срок с момента принятия решения о заключении договора аренды муниципального имущества с заинтересованным лицом комитетом по управлению муниципальным имуществом разрабатывается проект договора аренды, в котором предусматривается состав и характеристика сдаваемого объекта, его целевое использование, размер и порядок внесения предусмотренных платежей, срок аренды, а также другие условия, обеспечивающие защиту интересов собственника и арендатора.
6. Договор аренды муниципального имущества по результатам проведения конкурсов и аукционов заключается в месячный срок с момента определения лица, выигравшего конкурс или аукцион.
7. После урегулирования разногласий по условиям договора аренды и его подписания Администрация поселения в десятидневный срок передает имущество арендатору по приемопередаточному акту, в котором отражается состояние сдаваемого в аренду имущества.
8. На новый срок договор аренды может быть заключен после письменного заявления арендатора, направленного в адрес Администрации поселения не позднее, чем за месяц до окончания срока действующего договора аренды, согласовавшего новый срок и условия аренды с балансодержателем муниципального имущества, в предусмотренных законом случаях
10. Прекращение договора аренды наступает с момента возврата арендованного имущества Администрации поселения и подписания акта приема-передачи между сторонами договора.
11. Договор аренды должен предусматривать:
11.1. ответственность арендатора перед Администрацией поселения за невыполнение или ненадлежащее выполнение условий договора.
11.2. возможность расторжения договора и возмещения убытков (если арендатор использует арендованные объекты муниципальной собственности не в соответствии с условиями договора или назначением объектов);
11.3. обязанность арендатора размещать на арендуемом объекте муниципальной собственности муниципального образования Аксарковское (недвижимое имущество) информацию о фирменном наименовании, юридическом адресе режиме работы, размещенную на вывеске, расположенной на фасаде здания, козырьке над входом, витрине (в соответствие с законодательством о защите прав потребителей). Художественное и световое оформление фасадов и вывесок, праздничное оформление объекта муниципальной собственности должно быть согласовано с Департаментом строительства и жилищно-коммунальному комплексу Администрации муниципального образования Приуральский район, Управлением строительства и архитектуры и Управлением природно-ресурсного регулирования, землепользования и охраны окружающей среды Администрации муниципального образования Приуральский район.
11.4. штраф арендатора в случае предоставления арендуемых помещений в субаренду или в пользование третьим лицам, в том числе по договору о совместной деятельности без согласования с Администрацией поселения, исходя из годовой арендной платы в соответствие с условиями договора аренды.
12. Оплата коммунальных услуг, услуг по обслуживанию и эксплуатации арендуемых помещений производится по отдельному договору между арендатором и балансодержателем муниципального имущества либо напрямую с организациями, оказывающими эти услуги.
12.1. Если арендуемые помещения находятся в муниципальной казне муниципального образования Аксарковское, арендатор заключает договоры на предоставление ему коммунальных услуг самостоятельно с организациями, оказывающими эти услуги.
13. Договор аренды составляется в соответствии с установленными требованиями федерального законодательства Российской Федерации.
Статья 22. Арендная плата
1. Размер арендной платы устанавливается не ниже ставки, установленной нормативными правовыми актами главы администрации муниципального образования Аксарковское.
1.1. Арендная плата может рассчитываться как за все арендованное имущество в целом, так и отдельно за каждый объект.
2. Амортизационные отчисления, налог на имущество и плата за землю определяется отдельными нормативными документами утверждаемыми комитетом по управлению муниципальным имуществом, и возмещаются арендатором в размере, пропорционально арендуемому имуществу и занимаемой площади.
3. Плата за пользование нежилыми помещениями рассчитывается на основе базовой ставки арендной платы за один квадратный метр в месяц и методики расчета арендной платы за нежилые помещения, утверждаемыми нормативными правовыми главы администрации муниципального образования Аксарковское.
4. Арендная плата за арендуемое имущество устанавливается в виде периодических (ежемесячных или ежеквартальных) платежей, вносимых «Арендатором» не позднее 10 числа текущего месяца (первого месяца квартала) на условиях заключенного договора.
5. В качестве способов обеспечения обязательств о внесении платы за пользование имуществом по усмотрению Администрации поселения и в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применяются:
5.1. задаток в виде предварительного взноса арендной платы (не более чем за год);
5.2. неустойка;
5.3. банковская гарантия;
5.4. залог;
5.5. другие способы обеспечения обязательств, предусмотренные законом или договором.
6. Средства, полученные за аренду муниципального имущества, поступают в бюджет муниципального образования Аксарковское на расчетный счет Администрации муниципального образования Аксарковское, указанный в договоре аренды.
Статья 23. Льготы по оплате за пользование арендованным имуществом
1. В обоснованных случаях Арендатору предоставляются льготы по оплате за пользование арендованным имуществом
2. Основной целью предоставления льгот является финансовая поддержка предприятий и организаций, независимо от организационно-правовой формы, для развития приоритетных и социально значимых видов деятельности, а также стимулирования участия в проведении реконструкции и капитального ремонта объектов недвижимости.
3. Для решения вопросов по предоставлению льгот Арендатору в Администрации поселения создается комиссия решением главы Администрации поселения.
Порядок работы комиссии по предоставлению льгот арендаторам муниципального имущества и ее состав утверждает глава Администрации поселения:
4. Льготами могут быть:
а) отсрочка по уплате арендной платы по договору аренды, неустойки, начисленной в виде пеней за несвоевременное внесение арендной платы, штрафов;
б) предоставление рассрочки по уплате арендной платы по договору аренды, неустойки, начисляемой в виде пеней за несвоевременное внесение арендной платы, штрафов;
в) освобождение от уплаты арендной платы (в том числе на период проведения ремонта, если это влечет прекращение деятельности арендатора), неустойки, начисляемой в виде пени за несвоевременное внесение арендной штаты, штрафов;
г) уменьшение размера арендной платы, неустойки, начисляемой в виде пеней за несвоевременное внесение арендной платы, штрафов;
д) установление минимальной арендной платы.
5. Льготы, перечисленные в настоящем пункте, могут применяться как в отдельности, так и в их совокупности.
6. Для рассмотрения вопроса о предоставлении льгот за пользование арендованным имуществом арендатор направляет в Администрацию поселения заявление с обоснованием причин, копии нормативных документов и законодательных актов, предписывающих установление особых условий по оплате за пользование муниципальным имуществом для данного арендатора, а также предоставляются документы, подтверждающие отсутствие задолженности по арендной плате на данный период.
7. Поступившие заявления рассматриваются комиссией в месячный срок и, в случае положительного решения, предоставление льгот по арендной плате оформляется дополнительным соглашением.
При отказе в предоставлении льгот комитет по управлению муниципальным имуществом обязан письменно известить заявителя об отказе в двухнедельный срок.
8. В отдельных случаях, при обоснованной необходимости инвестиций в развитие арендуемого объекта, арендная плата или ее часть может быть установлена в виде возложения на арендатора обусловленных договором или дополнительным соглашением к нему затрат на улучшение арендованного имущества (проведение реконструкции, капитального ремонта).
9. Невыполнение арендатором обязательств и условий, явившихся основанием для установления льготного режима пользования имуществом, является основанием для отмены комитетом по управлению муниципальным имуществом предоставленных льгот в одностороннем порядке с письменным уведомлением не позднее десяти календарных дней до наступления срока очередного платежа и отказа в предоставлении льготного режима пользования имуществом при повторных обращениях данного арендатора.
Статья 24. Страхование муниципального имущества, сданного в аренду.
1. Сданные в аренду объекты муниципальной собственности подлежат обязательному страхованию, если иное не предусмотрено договором аренды.
2. Страхованию подлежит движимое и недвижимое имущество, включая здания сооружения, оборудование, инвентарь транспортные средства, являющиеся муниципальной собственностью муниципального образования Аксарковское.
2.1. Переданное в аренду движимое муниципальное имущество муниципального образования Аксарковское, подлежит страхованию в случае, если его стоимость составляет не менее 50 минимальных размеров оплаты труда.
3. Страхование сданных в аренду объектов муниципальной собственности муниципального образования Аксарковское осуществляет Арендатор муниципального имущества, который заключает договор страхования на основании договора аренды. Страхование осуществляется
арендатором за счет собственных средств.
4. Выгодоприобретателем по договору страхования муниципального имущества переданного в аренду является муниципальное образование Аксарковское.
5. Договор страхования подлежит обязательному согласованию с Администрацией поселения.
6. Договор страхования муниципального имущества заключается арендатором на срок действия договора аренды.
6.1. Один подлинный экземпляр договора Арендатор муниципального имущества передает в Администрацию поселения.
Статья 25. Контроль за использованием, сданного в аренду муниципального имущества.
1. За неисполнение, либо за ненадлежащее исполнение своих обязательств, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Арендованное помещение может быть вскрыто балансодержателем муниципального имущества или Администрацией поселения комиссионно с привлечением представителей органа охраны правопорядка, без участия арендатора и его представителя в случае аварии или других обстоятельств, способных нанести ущерб зданию, помещению населению, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством и договором аренды.
3. Контроль за использованием объектов муниципальной собственности муниципального образования Аксарковское переданных в аренду осуществляет Администрация поселения и балансодержатель переданного в аренду муниципального имущества.
4. Администрация поселения и балансодержатель переданного в аренду муниципального имущества вправе проверять исполнение условий договора аренды объектов муниципальной собственности муниципального образования Аксарковское Арендатором.
5. Проверки проводятся комиссией, в состав которой входят представители Администрации поселения и балансодержателя муниципального имущества переданного в аренду.
5.1. Глава Администрации поселения вправе в случае необходимости привлекать к проведению проверок представителей других организаций.
5.2. Состав комиссии утверждается Главой Администрации поселения.
5.3. По результатам проверки составляется акт произвольной формы, который утверждается Главой Администрации поселения.
6. В случае нарушения арендатором муниципального имущества условий договора аренды Администрация поселения вправе взыскать с арендатора неустойку или штраф, размер которых определяется договором аренды.
7. В случае существенного нарушения Арендатором муниципального имущества условий договора аренды или действующего законодательства Администрация поселения вправе досрочно расторгнуть договор аренды
8. Для контроля за поступлением арендной платы Арендатор муниципального имущества обязан представлять в Администрацию поселения копии платежных поручений и иных документов, подтверждающих факт перечисления арендной платы в бюджет
муниципального образования Аксарковское на расчетный счет Администрации поселения, указанный в договоре аренды.
Глава 9. Имущественная ответственность
муниципального образования Аксарковское
Статья 26. Имущественная ответственность муниципального образования Аксарковское
1. Администрация поселения по своим обязательствам отвечает принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального образования Аксарковское.
2. Обращенные к Администрации поселения имущественные требования удовлетворяются, прежде всего, за счет средств бюджета Администрации поселения.
3. Администрация поселения не отвечает по обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также по обязательствам созданных им юридических лиц, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
Дата создания материала: 22-10-2014. История изменений
Телефон: | 8(34993) 22-0-34 |
---|---|
Бухгалтерия: | 8(34993) 22-0-34 |
Факс: | 8(34993) 22-1-23 |